2016년 12월 30일 금요일 

■ 중앙일보 사설 「中央日报 社论」

 韩政府发布明年经济政策 已丧失克服危机意志

韩国政府昨天（29日）发布的《2017年经济政策方向》正如预期一样，属于防守型。其主旨是动用20万亿韩元以上的财政和金融来支持低迷的景气。此外，对发展、金融、消费和出口四大悬崖的对策也大都是“换汤不换药”。在韩国国政动荡不安的情况下，的确很难推出妙策。但这种程度的对策能否起到足够好的效果还是个疑问。韩国经济的周边环境，可以说达到了史上最差水平。对外要应对美国加息、来自特朗普的保护主义以及美中贸易纠纷的影响，而韩国内部在大选之前预计将发生严重的混乱。在如此内外交困的形势下，韩国政府应该紧紧抓住经济重心，守护韩国经济。

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现在韩国政府的民生稳定、结构改革和应对未来的主要对策也只停留在表面，未彻底进行贯彻。若结构调整和经济危机重叠在一起，弱势群体会首先崩溃。韩国政府非常清楚这一情况，但其推出的对策还是只有小幅度扩大现有的收入和就业支援的水平。此外，对未来产业的应对也是片面的。韩国政府表示会成立第四次工业革命全政府战略委员会，并制定囊括经济、社会的整体对策，这一方向是正确的。但第四次工业革命要从产业和雇佣两个方向进行应对。若侧重于产业，可能会错失就业岗位。例如，人工智能(AI)的产业化势必会带来工作岗位消失的副作用。这对韩国来说也是即将要面对的事情。IBM的人工智能沃森为进行保险咨询，在过去七个月学习了韩语。到明年3月，会有数百名保险咨询人员因为沃森而丢掉饭碗。在不久的将来，沃森还会让韩国电话咨询公司数万乃至数十万人失去工作。若韩国只是沉醉于美好的未来而不顾有可能发生的就业大乱，将无法顺利应对未来。

■ 동아일보 사설 「东亚日报 社论」

 欲采取积极经济提振政策的政府，请先彻底做好危机管理

昨天，代行总统权力的黄教安总理主持召开了经济部长会议，将明年经济增长的预测值从今年6月的3.0%下调至2.6%，降低了0.4个百分点。将年增长率预测值下调至3%以下，是金融危机之后的1999年以后18年来的第一次。如果果如预测，韩国经济的增长率将从2015年开始连续3年处于低于3%的的低增长状态。再加上弹劾政局带来的政治和经济的不确定性，明年能否达到2.6%的增长，也不免令人怀疑。

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政府应该以总统权限代行黄教安和经济副总理柳一镐为中心，哪怕通过修改施行令的方式，也要努力提高潜在增长率，而首要的任务是进行全面的危机管理。我们的经济结构受外部因素影响较大，如果海外发生某种危机，最后的防线是我们的外汇储备，我们必须保持充分的外汇储备。应该重新进行或延长同美国、日本和中国等主要国家的货币互换，制定防止外国投资者的大举撤离，在经济外交方面也不能有丝毫的疏忽。