2016년 12월 23일 금요일 

■ 중앙일보 사설 「中央日报 社论」

 韩劳动力人口今年达峰值 明年将出现下滑

“15~64岁之间的劳动力人口在2016年占总人口的73.4%（3619万人），这一数值将成为峰值，此后将逐渐下降”。

上述内容是韩国统计厅在10年前（2006年11月）发布的《未来人口预测（2005~2050年）》中的一部分。

韩国统计厅于12月7日发布了全新《未来人口预测（2015~2065年）》。文中称，劳动力人口将在2016年达到最高值，约3763万人（73.4%），此后将呈现下降趋势。这两个数值虽然存在差距，但峰值时期和比例相同。

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韩国政府从2006年起就一直制定并推行低生育率、老龄社会的基本计划。虽然预算投入不菲，但在提高生育率上收效甚微。晚婚难以孕育二胎、居住教育问题难以解决是出现这一现象的主因。低生育率问题很难以哗众取宠或零星的对策去解决。只有将保育、居住、教育、工作岗位等对策有机地结合在一起，才能看到成效。劳动力人口减少的第一年，正是新的政权将起航的一年，可以切实解决低生育率和人口问题的对策令人期待。

■ 동아일보 사설 「东亚日报 社论」

 贸易保护主义论者出任美国贸易委员会主席，韩国须防范自贸协定重新谈判

美国当选总统唐纳德·特朗普内定由主张对中国持强硬立场的加利福尼亚大学教授彼得·纳瓦罗出任新设立的负责对外贸易政策的白宫国家贸易委员会（NTC）主席。

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韩国政府防范对外风险的方法，也就是24小时监控、外汇资金市场稳定措施、检查原材料供求状况而已。单靠这些事后应对手段，很怀疑能否战胜源自美国的贸易战争。政府在明年的经济政策中，必须要有包括适应贸易保护主义时代的贸易战略在内的预防性危机管理方案。

2016년 12월 22일 목요일 

■ 중앙일보 사설 「中央日报 社论」

 新国家党非朴系大举退党 亟需重新树立保守派价值

随着金武星、刘承旼等35名非朴派系议员在12月21日宣布退出新国家党，可以左右最早于将明年上半年提前举行的大选局势的“第三势力”已崛起。此次保守派政治势力的分裂距1990年1月三党合并创立民主自由党后已时隔26年之久，因此也被视为由执政党发起政界重组信号弹。为掐灭支持率领先的文在寅的“大势论”并重建保守势力，退党派正在努力拉拢将于明年初回到韩国的联合国秘书长潘基文、民主党前代表孙鹤圭以及议员金钟仁等“第三地带”人士。

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一直以来，非朴系在处理朴总统弹劾案等需要作出判断之时，总是一副左顾右盼的样子，因此被嘲讽是无法下决心抛弃既得权的“乐活族”。如今应该作出改变了。放弃考量总统大选利益大小的政治工程学，从重拾真正意义上的保守价值做起，在做好了这一切后再考虑在总统大选中如何取得胜利一事。

 潘基文欲竞选韩国总统 需首先勾画全新政治蓝图

联合国秘书长潘基文昨天明确表示要竞选韩国总统。他在纽约联合国本部进行的韩国驻美国记者见面会上，表示，“目前，国民对缺乏善政充满了愤怒和挫败感”，“如果能对大韩民国尽一份力，我将许身报国”。他还在记者见面会上称，“韩半岛的局势此次比以往任何一个时期都紧张”，并表明自己正是带领国家克服危机的外交安保合适人选。

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但是，政治人潘基文为了获得民心、为韩国政治出力，仍有很多困难需要克服。虽然潘基文秘书长担任卢武铉政府的外交通商部部长后，成为联合国秘书长，但目前被认为是其反对阵营的潜在总统候选人。他首先必须回应对其党性混乱的质疑声。如果他想借“忠清道该出一名总统了”的舆论，谋求地区形成统一战线的话，应该很难成事。本来韩国的政治就因起源于地域主义的政治分裂而头疼不已。潘基文秘书长应首先让民众看到能够扭转目前退步的韩国政治的未来前景。关于是否正确行使了联合国秘书长的权力等问题，还应接受多方面冷静、客观的评价和检验。现在，国家受到多方面重创，政治病入膏肓。如果只有声望以及政治工程学，而不能展现出业绩以及前景的话，不仅对潘基文自身，对整个韩国都相当不幸。

■ 동아일보 사설 「东亚日报 社论」

 瞄准“三星贿赂”启动的干政特检调查

负责调查“崔顺实门”的朴英秀特别检察官团队昨天在挂牌成立的同时，对国民年金公团和保健福祉部进行了扣押搜查。特检表示，“这是为了掌握三星向第三方行贿和国民年金渎职行为的证据。”检察机关去年11日结束了为期69天的干政调查，对朴槿惠总统适用了滥用职权、泄漏公务机密、强迫未遂等八项嫌疑。看起来，特检是为了证明检察机关没有作出法律判断的行贿罪嫌疑而集中力量进行了搜查。

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排名世界三大公共金年的荷兰APG，最近向三星电子发来了关于政经勾结问题的立场和询问解决方法的股东质询信。三星已经表示要退出全国经济人联合会和废除未来战略室的计划，但单靠这些举措将难以恢复全球市场的信赖。李在镕副会长如果能公开宣布将彻底斩断政经勾结环节，或将成为结束旧时代恶习的转机。

■ 한겨레 사설 「韩民族日报 社论」

 韩执政党退党派，不和“朴正熙体制”诀别就毫无意义

刘承旼、金武星、罗卿瑗等35名非朴派议员决定于12月27日集体退出新国家党。据知济州道知事元喜龙也有意向加入退党行列。如果这些人退党，新国家党将分裂为两部分，迎来政党分裂的局面。政党分裂虽不美观，但在新国家党成了所谓亲朴派的“反动保守”集合处的现在却别无选择。既然要分开，退党派议员就应该与“极右保守”明确划清界限，成为开放保守和改革保守势力。

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他们的退党意味着代表新国家党的“反动保守”的价值在韩国社会中再也无法生存。19世纪60年代以后象征着开发独裁和官商勾结的“朴正熙式运营国家的思想意识”曾是韩国保守的根基和新国家党存在的核心价值。说落后于时代的“朴正熙的固执”终究被女儿朴槿惠以彻底失败而告终一点也不为过。退党派应该和“朴正熙体制”诀别，成为改革保守派。相信去年刘承旼议员提出的“公正的市场经济”、“扩大福利”、“财阀改革”等就是那样的方向。不仅是政治行为，在路线上也与新国家党明确分开时，退党派未来才会有政治上的生路。

 “烛光对立面”联合国秘书长潘基文的“烛光便车”

联合国秘书长潘基文在12月20日与韩国特派记者们进行的记者见面会上称，“只要对大韩民国发展有益，即使烈火焚身也将竭尽全力”，实则表明了参加明年总统大选的事实。“政治不是一个人所能承担的”，透露出其与现有政界人士联手的可能性。潘秘书长是否参加大选全看其本人的判断，但是他体现出来的机会主义态度和肤浅的历史意识等不容忽视。

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潘秘书长是毕生与“烛光”反其道而行之的人，但他竞想挤入起源于烛光示威的早期大选局面中，真是颇具讽刺意味。在参加大选之前，潘秘书长必须认真考虑清楚，自己为民主化和韩国社会发展做出过何种贡献。

2016년 12월 21일 수요일 

■ 중앙일보 사설 「中央日报 社论」

 韩国禽流感疫情告急 政府应对不力系主因

禽流感(AI)疫情现正逐渐发展成为一场灾难。自上月16日从全罗南道海南农家首次接到疑似为禽流感疫情的报告之后，截至一个多月之后的12月19日子夜，被宰杀的家禽超过了2000万只。2014年-2015年因爆发高致病性H5N8型禽流感，在669天内共宰杀1937万只家禽，此次禽流感打破这一纪录，正在引发一场史上时间最短、最严重的禽流感灾难。

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这只能视为韩国公职社会因“亲信干政门事件”而停工，导致防疫控制中心失踪，因而错失了“初期黄金时间”。携带相同禽流感病毒的候鸟往返于中国、韩国、日本之间，但韩国和日本的宰杀家禽的比率是2000万只：100万只，令人羞愧。即使是从现在开始，黄教安总理也要亲自负责禽流感事态，向主管部门——韩国农林畜产食品部追究相应的责任。每到冬季，禽流感灾难就反复出现，因此韩国政府要从根本上考虑养鸡产业等韩国畜牧业的未来战略，必要时还要积极研究实施“停业补偿制度”，要求家禽饲养农家在禽流感猖獗的冬季停止饲养家禽，由韩国政府向农家支付补偿金。

■ 동아일보 사설 「东亚日报 社论」

 太英浩公使斩断的“奴隶之镣铐”

本报从昨天起报道了为赚取外汇而被驱赶到卡塔尔的2600多名北韩建设工人，在最高达摄氏50度的令人窒息的酷热中一天从事14小时艰苦劳动的现场。虽然他们在签订的合同中能拿到900美元（约107万韩元）的工资，但实际拿到手的只有区区150∼200美元。虽然扣除了饭费，但饭菜实在太差，差不多到了翻捡餐馆垃圾筒来填饱饥饿的肚子的地步。他们生活在连下水道也没有的集装箱临时宿舍中，是不带镣铐的“现代版奴隶工人”。

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当地时间19日，联合国大会最终通过北韩人权决议，首次对北韩海外劳工的人权受到侵犯感到担心，并明确提到了金正恩的责任。为了斩断北韩老百姓戴着的奴隶镣铐，必须不断努力，向金正恩施压，让北韩民众知道外部世界的真相。

■ 한겨레 사설 「韩民族日报 社论」

 欲一手遮天的朴槿惠与崔顺实有组织的狡辩

继朴槿惠总统否认国会弹劾追诉事由后，12月19日，崔顺实出庭表示检方公诉的11项内容均不属实。在此前的国会听证会上，亲朴派议员和崔顺实亲信涉嫌统一口径，为其作伪证称平板电脑并非崔顺实所有；而崔顺实的律师此次也以同样说辞要求法庭进行对证。此番行为不仅推翻了这期间经媒体跟踪报道和检方调查所确认的内容，并且完全与韩国国民的常识相悖。而由此也不难读出崔顺实拖延审判程序的居心，甚至让人怀疑这确实是那个曾召开记者招待会进行道歉，称自己“罪该万死”祈求着原谅的崔顺实吗？

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朴英洙特检组将在12月21日举行揭牌仪式，正式开始调查。而包括朴总统的受贿嫌疑以及金淇春、禹柄宇等的滥用职权嫌疑等需要调查的内容可谓数不胜数。尽管如此，希望特检组不要忘记，一定要将朴总统与崔氏一家40年来积累下的财产等相互勾结的关系统统挖掘出来，将其真面目在韩国全国国民尽数揭露开来。